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  • 索??引??號︰
    K1902020-05-2920-00011
  • 分???????類︰
    通(tong)知??資本(ben)項目管理??各類社會公眾
  • 來(lai)???????源︰
    國家外匯管理局
  • 發布日期︰
    2020-05-29
  • 名???????稱(chen)︰
    市(shi)場監(jian)管總局 商務部 外匯局關于 做好(hao)年報“多報合(he)一”改革有關工作(zuo)的通(tong)知
  • 文???????號︰
    國市(shi)監(jian)信﹝2019﹞238號
市(shi)場監(jian)管總局 商務部 外匯局關于 做好(hao)年報“多報合(he)一”改革有關工作(zuo)的通(tong)知

各省、自治區、直轄(xia)市(shi)及新(xin)疆(jiang)生產建設(she)兵團市(shi)場監(jian)管局(廳、委)、商務主(zhu)管部門、外匯管理部門︰

為貫徹黨中央(yang)、國務院關于深入推(tui)進(jin)“放管服”改革的部署,落實《外商投(tou)資法》關于外商投(tou)資shi)畔  gao)制度的要求,進(jin)一步減(jian)輕企業負擔,降(jiang)低制度性(xing)交(jiao)易成本(ben),強化信用監(jian)管,優化營商環(huan)境chang)  shi)場監(jian)管總局、商務部、外匯局研究(jiu)決定(ding),自2019年度年報起(qi)實施市(shi)場監(jian)管、商務、外匯年報“多報合(he)一”改革。現就有關工作(zuo)通(tong)知如下︰

一、明確報送要求

2019年度年報開始(shi),外商投(tou)資企業(機構)應按照《外商投(tou)資法》的規定(ding),統一通(tong)過國家企業信用信息公示系統chang)/span>www.gsxt.gov.cn,以下簡稱(chen)公示系統chang)┌ㄋ汀岸啾 he)一”年報。年報內容在(zai)現有向市(shi)場監(jian)管部門報送年報信息的基(ji)礎上,增(zeng)加商務主(zhu)管部門和外匯管理部門年報事項(詳見附件1年報文書),新(xin)增(zeng)的年報事項不對社會公示。

本(ben)通(tong)知所稱(chen)“外商投(tou)資企業(機構)”bao) 侵竿夤tou)資者直接在(zai)中國境內投(tou)資設(she)立的公司、合(he)伙企業,外國(地區)企業在(zai)中國境內從事生產經營活動,外國(地區)企業在(zai)中國境內設(she)立從事生產經營活動的分支(zhi)機構,外商投(tou)資shi)怨 盡 匆低tou)資企業、以投(tou)資為主(zhu)要業務的外商投(tou)資合(he)伙企業在(zai)中國境內投(tou)資設(she)立的企業。

企業報送的相關年報信息由市(shi)場監(jian)管總局向商務部推(tui)送共享。2019年度外商投(tou)資企業(機構)“多報合(he)一”年報報送時間(jian)為20201月(yue)1日至6月(yue)30日。截(jie)至6月(yue)30日仍(reng)未(wei)報送年報的,由市(shi)場監(jian)管部門列(lie)入經營異常(chang)名錄。

二、確保(bao)過渡餃(xian)接

2020年是外商投(tou)資企業(機構)通(tong)過公示系統報送“多報合(he)一”年報的第一年,要做好(hao)年報的餃(xian)接工作(zuo),確保(bao)年報工作(zuo)平穩過渡。

(一)改造公示系統。各省(區、市(shi))市(shi)場監(jian)管部門按照本(ben)通(tong)知要求及時改造公示系統chang) 繁bao)自20201月(yue)1日起(qi),外商投(tou)資企業(機構)能(neng)夠(gou)按調整後的事項報送“多報合(he)一”年報。相關技術方案(附件2)、數據(ju)規範(附件3)、網頁原型(附件4)和數據(ju)匯總結(jie)構(附件5)請登錄市(shi)場監(jian)管總局綜合(he)業務系統chang)/span>172.16.1.48/saicport)下載查看(kan)。外商投(tou)資企業(機構)補報2018年度及之前(qian)年度年報的,按照原規定(ding)的內容填報,按原規定(ding)的渠(qu)道(dao)報送。

(二)加強宣傳培訓。各地市(shi)場監(jian)管、商務、外匯部門要做好(hao)年報“多報合(he)一”改革的宣傳和培訓工作(zuo),重點加強對2019年度年報外商投(tou)資企業(機構)新(xin)增(zeng)事項的報送渠(qu)道(dao)、報送內容和報送時間(jian)的宣傳,引導外商投(tou)資企業(機構)按照要求完成年報。通(tong)過多種形wen)劍 憂慷災苯癰涸鵡甌 ?zuo)人員的業務培訓,確保(bao)其明確政策要求,熟知填報規範,統一答復口徑,推(tui)動年報工作(zuo)落實落地。

三、建立工作(zuo)機制

(一)名單管理機制。市(shi)場監(jian)管部門按照確定(ding)的規則抓取外商投(tou)資企業(機構),並做好(hao)公示系統年報功能(neng)調整工作(zuo)。對無(wu)法匹配的企業名單,商務和市(shi)場監(jian)管部門要及時溝通(tong),確保(bao)外商投(tou)資企業(機構)能(neng)夠(gou)順利參加年報。

(二)信息共享機制。年報工作(zuo)期間(jian),各省(區、市(shi))市(shi)場監(jian)管部門應當按照公示系統要求,及時將(jiang)外商投(tou)資企業(機構)“多報合(he)一”年報信息通(tong)過數據(ju)中心(xin)匯總歸集到市(shi)場監(jian)管總局,市(shi)場監(jian)管總局在(zai)外商投(tou)資企業(機構)提交(jiao)年報信息後48小(xiao)時內共享至商務部。年報工作(zuo)結(jie)束後,市(shi)場監(jian)管總局于一個月(yue)內將(jiang)外商投(tou)資企業境內投(tou)資的企業(含多層(ceng)次(ci)投(tou)資)共享年報信息批量推(tui)送給商務部。企業(機構)補報年報的,市(shi)場監(jian)管總局在(zai)企業(機構)提交(jiao)信息後48小(xiao)時內共享至商務部。

(三)應急處(chu)理機制。外商投(tou)資企業(機構)反映公示系統未(wei)將(jiang)其列(lie)入“多報合(he)一”範圍,年報填報內容不含相關新(xin)增(zeng)事項的,企業注(zhu)冊地商務部門應當核對統一社會信用代(dai)碼(ma)、市(shi)場主(zhu)體(ti)類型、注(zhu)冊時間(jian)等信息,確認屬于需要報送“多報合(he)一”年報的,由各省商務部門統一匯總,于每(mei)周一中午12:00前(qian)報送商務部。商務部與市(shi)場監(jian)管總局根(gen)據(ju)問(wen)題類型,按職責分工分別予以解決。

(四)答復咨詢機制。市(shi)場監(jian)管、商務、外匯部門要做好(hao)年報“多報合(he)一”的政策指導和咨詢答復工作(zuo),加強工作(zuo)協調配合(he),分工負責,確保(bao)“多報合(he)一”改革工作(zuo)順利開展。各地市(shi)場監(jian)管部門負責企業年報事項和公示系統年報技術問(wen)題等咨詢工作(zuo);各地商務部門負責外商投(tou)資企業(機構)新(xin)增(zeng)年報事項和外商投(tou)資企業(機構)無(wu)法報送“多報合(he)一”年報等咨詢工作(zuo)。各省(區、市(shi))商務部門咨詢電話(hua)通(tong)過公示系統向社會公示。

(五)抽查檢查機制。各地市(shi)場監(jian)管、商務、外匯部門可(ke)以結(jie)合(he)本(ben)部門的監(jian)管需要和工作(zuo)部署對年報信息進(jin)行抽查檢查。外商投(tou)資企業(機構)報送的相關新(xin)增(zeng)事項,不作(zuo)為市(shi)場監(jian)管部門內部“雙隨(sui)機、一公開”抽查的內容。市(shi)場監(jian)管總局、商務部、外匯局積極推(tui)進(jin)對企業抽查檢查結(jie)果信息共享;各地市(shi)場監(jian)管、商務、外匯部門可(ke)以開展跨部門雙隨(sui)機聯合(he)抽查,降(jiang)低tui)笠蹈旱# 岣嘸jian)管效(xiao)率。

四、加強協作(zuo)配合(he)

2020年是落實《外商投(tou)資法》、實行外商投(tou)資企業(機構)“多報合(he)一”的第一年,各地市(shi)場監(jian)管、商務、外匯部門要高度重視,切實加強組(zu)織領導,嚴格按照要求推(tui)進(jin)年報“多報合(he)一”改革落實工作(zuo),確保(bao)良好(hao)開局。各地市(shi)場監(jian)管、商務、外匯部門要加強聯系溝通(tong)和合(he)作(zuo)配合(he),建立工作(zuo)協調機制,明確分工、責任(ren)到人,及時解決年報“多報合(he)一”改革過程出現的各種問(wen)題,切實做好(hao)外商投(tou)資企業的服務工作(zuo)。

為建立通(tong)暢的聯系工作(zuo)機制,請各省(區、市(shi))市(shi)場監(jian)管、商務、外匯部門于201912月(yue)20日前(qian)將(jiang)“多報合(he)一”工作(zuo)聯系人分別報送至市(shi)場監(jian)管總局信用監(jian)管司、商務部外資司和外匯局資本(ben)項目管理司。工作(zuo)中遇到問(wen)題,請及時報告(gao)市(shi)場監(jian)管總局信用監(jian)管司、商務部外資司和外匯局資本(ben)項目管理司。

 


                                                                         市(shi)場監(jian)管總局     商務部     外匯局

                                                                                            201912月(yue)16

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